政府工程，收到款全额开具了发票，完工后退回未使用款项，现能否按退回部分开具红字发票？有没有免税政策？

1、开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。

参考文件：

中华人民共和国发票管理办法实施细则(国家税务总局令第25号)

2、没有免税优惠